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                                                      发稿时间:2020-07-03 22:34:22

                                                      长期以来,香港在维护国家安全的机构设置、力量配备、执法权力配置等方面不健全不完善,存在明显缺失和短板,导致维护国家安全方面处于“不设防”状态。可以说,香港是世界范围内维护国家安全法律制度和执行机制最不健全、维护国家安全制度体系最薄弱的地区之一。依据香港国安法设立香港国安委,无疑是极具现实针对性的重要必要之举。

                                                      新疆开展的各项工作有效遏制了暴恐活动多发频发势头,最大程度维护了国家统一、安全。过去3年多来,新疆没有发生一起暴恐案件,各族人民生命权、健康权、发展权等基本权利得到有效保障。所谓新疆“关押一百万穆斯林”“大规模强制劳动”等论调纯属捏造,毫无根据。截至2019年年底,参加教培学员已全部结业,在政府帮助下实现了稳定就业,改善了生活。

                                                      香港国安法规定,香港国安委的职责包括:分析研判香港特别行政区维护国家安全形势,规划有关工作,制定香港特别行政区维护国家安全政策;推进香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制建设;协调香港特别行政区维护国家安全的重点工作和重大行动。专家认为,相关制度安排有利于更好统筹香港特区的管治资源,发挥香港特区行政主导的体制优势,依法有效防范、制止和惩治危害国家安全犯罪的行为和活动。

                                                      其一,为什么要设立香港国安委?

                                                      在香港特别行政区设立由行政长官担任主席的维护国家安全委员会,负责香港特别行政区维护国家安全事务,承担维护国家安全的主要责任,并接受中央人民政府的监督和问责。法律专家指出,这是香港特区作为直辖于中央政府的地方行政区域的法律地位所决定的,也是国家安全事务属于中央事权的属性所决定的。同时,这也充分体现香港国安法四大特点之一,即最大程度信任、依靠特别行政区。

                                                      依据香港国安法规定,香港国安委工作信息不予公开,其决定不接受司法复核。对此,法律专家分析指出,香港国安委负责处理与香港特区有关的国家安全事务,而国家安全事务性质上与国防、外交等一样,属中央事权。对于属中央事权的事务,香港特区无权决定向社会公开,也无主动或应要求向社会公开的责任和义务。同时,香港国安委工作中不可避免会掌握大量国家秘密信息,作出的决定很多也涉及国家秘密事项,若对外公开可能损害国家主权、安全和发展利益,损害香港社会根本利益。

                                                      第二,当前新疆人民生活安定祥和,民族平等团结,宗教和睦和顺。新疆自治区成立60多年来,当地经济总量增加了80倍,维吾尔族人从建国初期的300多万增长到近1200万。2019年新疆接待境内外游客超过2亿人次,同比增幅超过40%。新疆各族人民依法享有充分的宗教信仰自由。新疆现有28000多处宗教场所,近3万名宗教教职人员,这两个数字比几十年前增长了10倍。新疆平均每530位穆斯林民众就拥有一座清真寺,这一比例比很多穆斯林国家都要高。新疆媒体使用汉、维吾尔等多种语言进行广播出版,各民族语言文化得到有效保护和发扬。【环球时报-环球网报道】在7月2日外交部例行记者会上,有记者就英美两国就我国通过香港国安法后的有关言行提问。该记者提问称,英国政府表示,香港国安法违反了《中英联合声明》,又称已着手修订英国国民(海外)护照持有人成为英国公民的一些途径,中方有何回应?此外,美国众议院通过了“香港自治法案”,众议院院议长佩洛西称,香港国安法对香港是残酷和全面的镇压,破坏香港的自由,标志着一国两制的死亡,中方有何回应?

                                                      赵立坚指出,英方无视中方严正立场,执意改变政策,为有关人员在英居留和入籍提供路径,严重违背自身承诺,严重违反国际法和国际关系基本准则。“中方对此表示强烈谴责,并保留作出进一步反应的权利,由此造成的一切后果由英方承担。”他说,中方重申,香港事务纯属中国内政,任何外国无权干涉,中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移。

                                                      其三,香港国安委的决定为何不接受司法复核?

                                                      其二,香港国安委的工作内容有哪些?